W odpowiedzi na wprowadzenie unijnego Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/988 z dnia 10 maja 2023 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów (GPSR), polski rząd przygotowuje nową ustawę mającą na celu dostosowanie krajowych przepisów do europejskich standardów bezpieczeństwa produktów. Projekt tej ustawy (Projekt ustawy o nadzorze nad ogólnym bezpieczeństwem produktów (wcześniejszy tytuł: Projekt ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów) został przygotowany przez UOKiK i opublikowany już 30 lipca 2024 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji. Obecnie znajduje się na etapie rozpatrywania przez Komitet do Spraw Europejskich, którego członkowie mogli zgłaszać uwagi do 6 grudnia 2024 r.
Konieczność nowej regulacji
Dotychczas obowiązująca ustawa z 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów implementowała przepisy dyrektywy 2001/95/WE. Jednak wraz z postępem technologicznym i rosnącym znaczeniem handlu elektronicznego, pojawiła się potrzeba aktualizacji przepisów w celu skuteczniejszej ochrony konsumentów.
Nowe rozporządzenie unijne wprowadza bezpośrednio obowiązujące przepisy, które wymagają dostosowania polskiego prawa, zwłaszcza w obszarach pozostawionych do regulacji krajowej, takich jak kompetencje organów nadzoru czy sankcje za nieprzestrzeganie przepisów.
Główne założenia projektu ustawy
Wzmocnienie kompetencji organów nadzoru rynku – projekt przewiduje, że nadzór nad ogólnym bezpieczeństwem produktów będą sprawować Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) oraz Wojewódzcy Inspektorzy Inspekcji Handlowej. Ich kompetencje zostaną rozszerzone o możliwość zawierania porozumień z platformami internetowymi w celu zwiększenia bezpieczeństwa produktów oraz żądania informacji od podmiotów gospodarczych.
Nowe procedury kontrolne – ustawa wprowadza szczegółowe zasady prowadzenia kontroli bezpieczeństwa produktów, zarówno w tradycyjnych kanałach sprzedaży, jak i online. Organy nadzoru będą miały możliwość dokonywania tzw. „zakupów kontrolowanych” w celu weryfikacji bezpieczeństwa produktów oferowanych w internecie.
Współpraca międzynarodowa – projekt ustawy zakłada ścisłą współpracę z organami nadzoru rynku innych państw członkowskich UE, co pozwoli na skuteczne reagowanie w przypadku udostępnienia niebezpiecznych produktów na terenie Unii.
Sankcje za nieprzestrzeganie przepisów – wprowadzone zostaną kary pieniężne dla podmiotów nieprzestrzegających przepisów dotyczących bezpieczeństwa produktów. Sankcje mają na celu skuteczne eliminowanie z rynku produktów stwarzających zagrożenie dla konsumentów.
Wpływ na przedsiębiorców i konsumentów
Nowe przepisy nałożą dodatkowe obowiązki na producentów, importerów i dystrybutorów, w tym konieczność zapewnienia pełnej identyfikowalności produktów oraz szybkiego reagowania na zgłoszenia o potencjalnych zagrożeniach. Dla konsumentów oznacza to wyższy poziom ochrony i pewność, że produkty dostępne na rynku spełniają najwyższe standardy bezpieczeństwa.
Harmonogram wdrożenia
Planowanym terminem przyjęcia ustawy przez Radę Ministrów był trzeci kwartał 2024 roku, a jej wejście w życie miało nastąpić 13 grudnia 2024 roku, równocześnie z rozpoczęciem stosowania unijnego rozporządzenia GPSR. Wiadomo jednak, że ten termin nie zostanie dotrzymany.
Jak komentuje mec. Krzysztof Witek, adwokat z kancelarii Schönherr Halwa Okoń Chyb sp.k., taka rozbieżność w terminach wprowadzenia polskiej ustawy i rozporządzenia GPSR jest niezwykle niekorzystna zarówno dla konsumentów, gdyż osłabia to standard gwarantowanej im ochrony, jak i dla przedsiębiorców, którzy już teraz muszą dostosować się do wymogów unijnego rozporządzenia, a wkrótce dodatkowo będą musieli sprostać obowiązkom wynikającym z polskiej ustawy.
Podsumowanie
Przygotowywana ustawa o ogólnym bezpieczeństwie produktów ma na celu dostosowanie polskiego prawa do unijnych standardów, co przyczyni się do zwiększenia ochrony konsumentów oraz podniesienia jakości produktów dostępnych na rynku. Przedsiębiorcy powinni już teraz podjąć działania w celu dostosowania się do nadchodzących zmian, aby zapewnić zgodność z nowymi wymogami prawnymi.
Po więcej informacji w temacie rozporządzenia GPSR zapraszamy na: https://doradcy365.pl/gpsr/
Sprawdź również naszą paletę rozwiązań w tym zakresie: https://doradcy365.pl/kategoria-produktu/gpsr/
Skorzystaj z naszej pomocy już dziś i uzyskaj wsparcie.
Masz więcej pytań? Zapraszamy do kontaktu
Powyższy artykuł został opracowany przy wsparciu narzędzi AI z wykorzystaniem materiałów wygenerowanych przez model językowy ChatGPT. Treść została zredagowana i zweryfikowana przez autora publikacji.
