NIS-2 i ustawa o KSC: Nowy rozdział w polskim cyberbezpieczeństwie

14 kwietnia 2025by Joanna Pohl

Artykuł zawiera treści promocyjne oraz lokowanie produktów związanych z ofertą Doradcy365.

W dobie cyfryzacji, gdy jeden atak hakerski może sparaliżować szpital, przerwać dostawy energii czy narazić dane milionów użytkowników, cyberbezpieczeństwo stało się priorytetem. Unia Europejska, odpowiadając na rosnące zagrożenia, wprowadziła dyrektywę NIS-2, która wyznacza nowe standardy ochrony infrastruktury krytycznej. W Polsce jej założenia wdraża nowelizacja ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa (KSC). Jakie zmiany przynoszą te regulacje? Co oznaczają dla firm i obywateli? Przyjrzyjmy się bliżej.
Dyrektywa NIS-2: Unijny mur przeciwko cyberzagrożeniom

Dyrektywa NIS-2, obowiązująca od stycznia 2023 roku, to odpowiedź na niedociągnięcia swojej poprzedniczki – NIS-1 z 2016 roku. Pierwsza wersja unijnych regulacji była pionierska, ale szybko okazała się niewystarczająca w obliczu nowych wyzwań, takich jak ataki ransomware czy incydenty w łańcuchach dostaw, jak głośny przypadek SolarWinds w 2020 roku. NIS-2 wprowadza bardziej rygorystyczne wymagania i obejmuje szerszy zakres podmiotów, by zwiększyć odporność cyfrowej infrastruktury Europy.

Kluczowe założenia dyrektywy to:

  • Rozszerzenie zakresu podmiotów: NIS-2 dzieli organizacje na „podmioty kluczowe” (np. operatorzy infrastruktury energetycznej) i „podmioty ważne” (np. mniejsze firmy z sektora usług cyfrowych). Obejmuje 18 sektorów, w tym zdrowie, transport, finanse, gospodarkę odpadami, produkcję żywności, a nawet sektor kosmiczny.
  • Zarządzanie ryzykiem: Firmy muszą wdrożyć systemy zabezpieczeń zgodne z międzynarodowymi standardami, np. ISO 27001, oraz regularnie przeprowadzać audyty.
  • Zgłaszanie incydentów: Każdy poważny incydent cybernetyczny należy zgłosić w ciągu 24 godzin, a szczegółowy raport dostarczyć w ciągu 72 godzin.
  • Surowsze kary: Nieprzestrzeganie przepisów grozi grzywnami – dla podmiotów kluczowych do 10 mln euro lub 2% rocznego globalnego obrotu, dla ważnych – do 7 mln euro lub 1,4% obrotu.
  • Współpraca transgraniczna: NIS-2 wzmacnia wymianę informacji między krajami UE poprzez sieć CSIRT i grupę EU-CyCLONe, umożliwiając szybką reakcję na ataki o zasięgu międzynarodowym.

Termin transpozycji dyrektywy do prawa krajowego minął 17 października 2024 roku. Polska, podobnie jak 22 inne kraje UE, nie dotrzymała tego deadline’u, co skutkowało wszczęciem procedury naruszeniowej przez Komisję Europejską. To stawia nasz kraj pod presją przyspieszenia prac nad wdrożeniem nowych regulacji.

Ustawa o KSC: Polska odpowiedź na unijne wymagania

Polska ustawa o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa, uchwalona w 2018 roku, była pierwszym krokiem w implementacji NIS-1. Określała obowiązki operatorów usług kluczowych (np. elektrowni, szpitali) i dostawców usług cyfrowych (np. platform e-commerce). Jednak praktyka pokazała jej ograniczenia: niejasne procedury identyfikacji podmiotów, niewystarczające sankcje i brak przygotowania na nowe typy zagrożeń. Nowelizacja KSC, dostosowująca prawo do NIS-2, ma to zmienić.

Najnowszy projekt nowelizacji, opublikowany 12 lutego 2025 roku, wprowadza szereg istotnych zmian:

  • Szerszy katalog podmiotów: Obok tradycyjnych sektorów, takich jak energia czy zdrowie, regulacje obejmą nowe obszary, np. produkcję chemikaliów, usługi pocztowe, sektor kosmiczny, a nawet wydobycie węgla, kluczowe dla polskiej gospodarki.
  • Samoocena i rejestracja: Firmy będą musiały samodzielnie ocenić, czy są podmiotami kluczowymi lub ważnymi, i zarejestrować się w wykazie prowadzonym przez Ministra Cyfryzacji w ciągu 3 miesięcy od wejścia ustawy w życie.
  • Audyt co 3 lata: W przeciwieństwie do poprzedniego wymogu audytów co 2 lata, nowy przepis wydłuża ten okres, dając firmom więcej czasu na dostosowanie. Pierwszy audyt będzie wymagany w ciągu 24 miesięcy.
  • Zmniejszenie kar dla kierownictwa podmiotów kluczowych lub ważnych: Początkowo proponowano grzywny dla zarządów w wysokości 600% miesięcznego wynagrodzenia za naruszenia. Ostatecznie obniżono je do 300%, by złagodzić obawy przedsiębiorców.
  • Wzmocniony nadzór: Ministerstwo Cyfryzacji zyska prawo do przeprowadzania kontroli doraźnych, a procedury zgłaszania incydentów staną się bardziej precyzyjne.
  • Ograniczenie sankcji: Zawieszenie działalności będzie możliwe tylko w przypadku podmiotów kluczowych, co ma chronić mniejsze firmy przed nadmiernymi konsekwencjami.

Projekt nowelizacji czeka na przyjęcie przez Radę Ministrów w I kwartale 2025 roku, a następnie na głosowanie w parlamencie. Jeśli proces legislacyjny pójdzie zgodnie z planem, nowe przepisy mogą wejść w życie jeszcze w tym roku.

Synergie i wyzwania: NIS-2 a KSC

Dyrektywa NIS-2 i ustawa o KSC mają wspólny cel: zwiększenie odporności na cyberzagrożenia. NIS-2 wyznacza minimalne standardy dla całej UE, promując harmonizację i współpracę między krajami. KSC z kolei dostosowuje te wymagania do polskich realiów, uwzględniając specyfikę naszej gospodarki, np. znaczenie sektora węglowego. Razem tworzą ramy, które mogą uczynić Polskę bardziej bezpieczną w cyfrowym świecie.

Jednak wdrożenie tych regulacji nie jest pozbawione wyzwań. Opóźnienia w transpozycji NIS-2 stawiają Polskę w trudnej pozycji wobec UE. Firmy, zwłaszcza małe i średnie przedsiębiorstwa, obawiają się kosztów związanych z wdrożeniem nowych procedur – szacuje się, że dla średniej firmy może to być wydatek rzędu kilkudziesięciu tysięcy złotych rocznie. Do tego dochodzi potrzeba edukacji: zarówno pracownicy, jak i zarządy muszą lepiej rozumieć zagrożenia cybernetyczne.

Z drugiej strony, korzyści są niezaprzeczalne. Wdrożenie standardów NIS-2 i KSC zwiększa zaufanie klientów i partnerów biznesowych. Firmy, które zainwestują w cyberbezpieczeństwo, będą lepiej przygotowane na ataki, które – jak pokazuje raport ENISA z 2024 roku – w ciągu roku wzrosły w UE o 30%. Przykładem może być atak na Colonial Pipeline w 2021 roku, który na tygodnie zakłócił dostawy paliwa w USA, pokazując, jak kosztowne mogą być zaniedbania.

Co to oznacza dla Polski?

Dla Polski NIS-2 i KSC to szansa na wzmocnienie kluczowych sektorów gospodarki. Energetyka, transport, zdrowie czy finanse – wszystkie te branże są fundamentem funkcjonowania państwa. Nowe regulacje obejmą także mniej oczywiste obszary, jak produkcja żywności czy usługi pocztowe, które w dobie cyfryzacji stają się coraz bardziej narażone na ataki.

Rola administracji publicznej również rośnie. Ministerstwo Cyfryzacji, wspierane przez CSIRT NASK, będzie koordynować działania i nadzorować przestrzeganie przepisów. To wymaga nie tylko sprawnej biurokracji, ale też inwestycji w kadry i technologie. Z perspektywy obywateli nowe regulacje oznaczają większą pewność, że ich dane osobowe czy krytyczne usługi, jak dostęp do prądu czy wody, są lepiej chronione.

Doradcy365 – szybkie i kompleksowe wsparcie w cyberbezpieczeństwie

Wdrożenie wymogów dyrektywy NIS-2 i nowelizacji ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa może być wyzwaniem, ale z odpowiednim wsparciem staje się realnym krokiem ku większemu bezpieczeństwu. W Doradcy365 oferujemy rozwiązania, które pomagają firmom szybko dostosować się do nowych regulacji, a także kompleksowe wsparcie dla tych, którzy potrzebują pogłębionej analizy i indywidualnego podejścia.

  • Pakiety z gotowymi procedurami NIS-2 i KSC: Dla firm, które chcą błyskawicznie spełnić wymogi prawne, przygotowaliśmy gotowe zestawy procedur zgodnych z dyrektywą NIS-2 i ustawą o KSC. Obejmują one wzory dokumentacji, instrukcje zgłaszania incydentów oraz schematy zarządzania ryzykiem. To szybkie i efektywne rozwiązanie, idealne dla podmiotów kluczowych i ważnych, które muszą działać niezwłocznie, by zapewnić zgodność z przepisami. Oferujemy zarówno pakiet PREMIUM (w którym nasi eksperci wypełnią indywidualną analizę ryzyka Twojej firmy) oraz pakiet STANDARD (gdzie analizę ryzyka wypełniasz sam).
  • Szkolenie online „Cyberbezpieczeństwo firmy – jak odpowiedzialnie działać w sieci”: Podnoszenie świadomości to kluczowy element NIS-2. Nasze szkolenie uczy pracowników i zarządów, jak chronić dane, reagować na cyberzagrożenia i działać zgodnie z RODO oraz KSC. Praktyczne przykłady i jasny język sprawiają, że nowe obowiązki stają się zrozumiałe i łatwe do wdrożenia. Oferujemy szkolenie 1-dniowe oraz szkolenie 2-dniowe.
  • Pakiety dla firm potrzebujących analizy prawnej i kompleksowego wsparcia: Nie każda organizacja może polegać na standardowych rozwiązaniach. Dla firm wymagających szczegółowej oceny zgodności, audytów czy dostosowania procesów do specyfiki sektora (np. energetyki, zdrowia czy produkcji) oferujemy zaawansowane usługi. Obejmują one analizę prawną, wsparcie w samoocenie na potrzeby KSC, przygotowanie do audytów oraz wdrożenie systemów zarządzania bezpieczeństwem zgodnych z ISO 27001. Do wyboru oferujemy Pakiet NIS2 PREMIUM (z oceną prawną) oraz Pakiet NIS2 STANDARD (bez oceny prawnej).

Nasze rozwiązania są elastyczne – od gotowych procedur, które pozwalają działać od razu, po indywidualne doradztwo dla najbardziej wymagających. Skontaktuj się z nami, aby dowiedzieć się, jak możemy pomóc Twojej firmie sprostać wyzwaniom NIS-2 i KSC, zwiększając jej bezpieczeństwo i zaufanie partnerów.

Czas na działanie

NIS-2 i nowelizacja ustawy o KSC to nie tylko biurokratyczne wymogi – to krok ku budowie bardziej odpornego i bezpiecznego społeczeństwa cyfrowego. Choć wdrożenie nowych przepisów wiąże się z wyzwaniami, ich znaczenie trudno przecenić. Cyberataki nie znają granic, a ich skutki mogą dotknąć każdego z nas.

Firmy powinny już teraz analizować swoje obowiązki: sprawdzić, czy podlegają regulacjom, wdrożyć systemy zarządzania bezpieczeństwem i przeszkolić pracowników. Administracja musi przyspieszyć prace legislacyjne, by Polska nadrobiła zaległości wobec UE. A obywatele? Warto pamiętać, że cyberbezpieczeństwo zaczyna się od nas samych – od silnych haseł po ostrożność w sieci.

Europa ma szansę stać się liderem w ochronie cyfrowego świata, a Polska – dzięki NIS-2 i KSC – może odegrać w tym procesie kluczową rolę. Czas zacząć działać, zanim kolejny atak przypomni nam, jak wysoka jest stawka.

Skorzystaj z naszej pomocy już dziś i uzyskaj wsparcie.

Masz więcej pytań? Zapraszamy do kontaktu

Powyższy artykuł został opracowany przy wsparciu narzędzi AI z wykorzystaniem materiałów wygenerowanych przez model językowy ChatGPT/Grok/Gemini. Treść została zredagowana i zweryfikowana przez autora publikacji.

Nasi Klienci
Zaufali nam

logo lasy państwowe
logo uni przyr wroc
logo warszawa
lot crew
gmina smołdzino
logo miasto otwock
ford
logo rmf
bez tytułu
logo dp
logo trzebińskie centrum kultury
uw olsztyn
pup toruń
logo lp piła
nadleśnictwo krotoszyn
logo uni rol krak
vicotel
holcim
Dane naszej firmyDORADCY 365 Sp. z o.o.
53-135 Wrocław
ul. Januszowicka 5

Obsługujemy Klientów z całej Polski
Jesteśmy po toaby odciążyć Cię od biurokratycznych procedur
Bądż na bieżąco Zaobserwuj nas w mediach społecznościowych

Copyright DORADCY365