Lubelskie – Kompleksowa obsługa pożyczki z programu “Pożyczka na rewitalizację obszarów innych niż miejskie w województwie lubelskim”

Informacje wstępne o programie

Celem Instrumentu Finansowego jest sfinansowanie inwestycji dotyczących rewitalizacji poza obszarami miejskimi.

Pożyczki na rewitalizację obszarów innych niż miejskie są udzielane ze środków Funduszu Szczegółowego w Programie Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 Działanie 11.4 Rewitalizacja obszarów innych niż miejskie.

Kto może się starać o pożyczkę z programu “Pożyczka na rewitalizację obszarów innych niż miejskie w województwie lubelskim”?

O pożyczkę na rewitalizację obszarów innych niż miejskie mogą ubiegać się podmioty z woj. lubelskiego:

• jednostki samorządu terytorialnego (JST) oraz ich związki, porozumienia i stowarzyszenia,
• samorządowe jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną,
• spółki prawa handlowego, w których większość udziałów lub akcji posiadają JST lub ich związki,
• służby ratownicze i bezpieczeństwa publicznego,
• jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną nie wymienione wyżej,
• Lokalne Grupy Działania,
• organizacje pozarządowe, w tym turystyczne,
• centra aktywności lokalnej,
• niepubliczne podmioty integracji i pomocy społecznej,
• podmioty ekonomii społecznej,
• kościoły i związki wyznaniowe oraz ich osoby prawne,
• spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe,
• przedsiębiorstwa,
• instytucje integracji i pomocy społecznej,
• instytucje kultury i sportu,
• podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych JST,
• publiczne i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej,
• uzdrowiska,
• ośrodki kształcenia dorosłych,
• przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego,
• szkoły i inne placówki systemu oświaty,
• uczelnie wyższe.

Jakie kwoty można otrzymać i jakie są warunki?

Pożyczkę można przeznaczyć w szczególności na:

• przebudowę, rozbudowę lub modernizację zdegradowanych budynków, w tym m.in. budynków poprzemysłowych, powojskowych w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji użytkowych, np. społecznych, gospodarczych, turystycznych lub kulturalnych wraz z zagospodarowaniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektem;
• roboty restauratorskie i konserwatorskie budynków znajdujących się w rejestrze zabytków, budynków położonych w strefie ochrony konserwatorskiej oraz budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym nie będących w rejestrze zabytków i ich wyposażenia niezbędnego dla wprowadzenia funkcji, jaką pełnić będzie budynek po realizacji Inwestycji w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji użytkowych, np. społecznych, gospodarczych, turystycznych lub kulturalnych wraz z zagospodarowaniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektem;
• uporządkowanie i zagospodarowanie zdegradowanych przestrzeni publicznych (przebudowa lub modernizacja) w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji użytkowych, np. społecznych, gospodarczych, turystycznych lub kulturalnych wyłącznie jako element zapewniający spójność kompleksowych inwestycji rewitalizacyjnych;
• zakup wyposażenia – wyłącznie jako element/jedna ze składowych Inwestycji dotyczących adaptacji budynków na cele np. gospodarcze, społeczne, turystyczne lub kulturalne i bezpośrednio związanego z funkcją, jaką będzie pełnić budynek po realizacji projektu;
• roboty budowlane i modernizacyjne infrastruktury technicznej (wodnokanalizacyjna, ciepłownicza, elektryczna, w tym oświetlenie), gazowa, telekomunikacyjna oraz infrastruktura z zakresu gospodarki odpadami) – wyłącznie jako element zapewniający spójność kompleksowych projektów rewitalizacyjnych;
• rozwój terenów zielonych – wyłącznie jako element zapewniający spójność kompleksowych projektów rewitalizacyjnych;
• przebudowę lub modernizację budynków w celu adaptacji na działalność przedsiębiorstw, w tym przedsiębiorstw społecznych wraz z zakupem wyposażenia niezbędnego do prowadzenia niniejszej działalności;
• fizyczną odnowę i bezpieczeństwo przestrzeni publicznych, w szczególności:
  • zwiększanie odporności lokalnej gospodarki, w tym infrastruktury, na nieprzewidziane sytuacje kryzysowe;
  • zwiększenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców i porządku publicznego poprzez zagospodarowanie przestrzeni międzyblokowych, deptaków, parków, rynków, skwerów np. budowa/ rozbudowa monitoringu, oświetlenia;
  • zachowanie i rozwój zielonej infrastruktury, zwłaszcza ochrony drzew w całym cyklu projektowym, w tym poprzez stosowanie standardów ochrony zieleni, dążąc do zwiększania powierzchni biologicznie czynnych i unikania tworzenia powierzchni uszczelnionych zmniejszając przegrzewanie się powierzchni w miesiącach letnich (np. zielone dachy, przystanki, ściany i fasady, ogólnodostępne tereny zielone, m.in. miejskie parki i lasy, naturalne zbiorniki wodne, stawy, niecki, rowy, likwidacja powierzchni nieprzepuszczalnych, tworzenie łąk kwietnych);
  • zwiększenie dostępności przestrzeni publicznych i likwidacja barier architektonicznych i przestrzennych w celu stworzenia atrakcyjnych i funkcjonalnych przestrzeni publicznych i poprawy ich bezpieczeństwa;
  • oszczędzanie zasobów dzięki wykorzystaniu komponentów poddanych recyklingowi lub/nadających się do recyklingu (materiały odzyskane i odnawialne; produkowane i nabywane w sposób zrównoważony materiały budowlane inspirowane naturą, takie jak drewno, bambus, słoma, korek lub kamień);
• rozwój powiązany z przywróceniem lub nadaniem nowych funkcji użytkowych infrastruktury publicznej w celu poprawy wykorzystania walorów gminy uzdrowiskowej;
• rozwój infrastruktury i wyposażenia podmiotów świadczących usługi sanatoryjne lub uzdrowiskowe na terenie gmin uzdrowiskowych oraz obszarów ochrony uzdrowiskowej. Inwestycje w zakresie rozwoju infrastruktury i wyposażenia podmiotów świadczących usługi sanatoryjne lub uzdrowiskowe muszą być związane z przywróceniem lub nadaniem nowych funkcji użytkowych.

Kwota wsparcia: od 500 tys. zł do 5 mln zł

Oprocentowanie: 1,5% w skali roku

Finansowanie inwestycji: do 100%

Okres spłaty: do 120 m-cy (10 lat)

Okres karencji: do 6 miesięcy od zakończenia realizacji projektu, przy czym karencja nie wydłuża okresu spłaty pożyczki

Umorzenie: do 40%

Umorzenie pożyczki będzie przyznawane w przypadku realizacji projektu, który:

• został zrealizowany na obszarze rewitalizacji – 5%;
• został zrealizowany na obszarze gminy zagrożonej trwałą marginalizacją – 10%;
• spełnił wymogi dostępności architektonicznej zgodnie z zapisami “Standardów dostępności dla polityki spójności 2021 – 2027”, co potwierdzi złożony wraz z Wnioskiem o udzielenie pożyczki “Audyt dostępności architektonicznej projektu” sporządzony przez podmiot znajdujący się w Wykazie podmiotów dokonujących certyfikacji dostępności, o którym mowa w art. 17 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami oraz złożone po zakończeniu realizacji projektu pisemne poświadczenie przed podmiot sporządzający “Audyt”, że zalecenia z niego zostały w pełni wykonane – 10%;
• zapewnił dbałość o zachowanie i rozwój zielonej infrastruktury, zwłaszcza ochronę drzew, w całym cyklu projektowym, w tym poprzez stosowanie standardów ochrony zieleni, zwiększanie powierzchni biologicznie czynnych, montaż zbiorników na wody opadowe (deszczówkę), unikanie tworzenia powierzchni uszczelnionych – 10%;
• został zrealizowany na terenie gminy, w której stopa bezrobocia rejestrowanego jest większa od średniej w skali powiatu w woj. lubelskim wg danych GUS opublikowanych na stronie BGK i aktualnych na dzień złożenia Wniosku – 5%.

Pożyczkobiorca nabywa uprawnienie do umorzenia w chwili zawarcia Umowy pożyczki. Umorzenie części kapitału pożyczki odbywa się po zakończeniu wypłat z pożyczki, po rozliczeniu projektu oraz po zakończeniu realizacji projektu.

Dodatkowe informacje:

• Brak innych opłat i prowizji
• Pożyczki udzielane są w schemacie pomocy de minimis, pomocy publicznej lub w formie nie stanowiącej pomocy
• Pożyczka może być uruchomiona w formie:
  • bezpośrednich płatności na rzecz wykonawców lub dostawców na podstawie przedstawionych przez Inwestora faktur,
  • zaliczek na podstawie umów wykonawczych,
  • refundacji opłaconych wcześniej faktur lub innych dowodów księgowych, z zastrzeżeniem, iż nie dotyczą one wydatków poniesionych przed 1 stycznia 2021 roku oraz, że nie zostały one poniesione w ramach wkładu własnego.

Projekty finansowane w ramach pożyczki muszą w szczególności:

• być realizowane wyłącznie na terenie województwa lubelskiego;
• być ujęte na liście podstawowej gminnego programu rewitalizacji (GPR), który został pozytywnie zaopiniowany przez Instytucję Zarządzającą Programem Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 (IZ) i umieszczony na wykazie przez nią prowadzonym;
• mieć na celu zachowanie i rozwój zielonej infrastruktury, zwłaszcza ochronę drzew, w całym cyklu projektowym;
• mieć potencjał komercyjny (być ukierunkowane na zysk, przynosić dochód oraz być rentowne);
• być zgodne z:
  • wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027,
  • politykami horyzontalnymi UE wymienionymi w art. 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2021/1060,
  • Wytycznymi dotyczącymi realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027, w tym z koncepcją uniwersalnego projektowania,
  • zasadami zrównoważonego oddziaływania na środowisko,
  • założeniami inicjatywy Nowy Europejski Bauhaus;
• być komplementarne w stosunku do działań EFS+, w szczególności w zakresie budowania kompetencji kadr kultury, a także promowania oferty kulturalnej i innowacji społecznych.

Zabezpieczenie: inwestor proponuje formę zabezpieczenia spośród katalogu:

• weksel własny in blanco Inwestora jako zabezpieczenie standardowe, oraz
• inne zabezpieczenie zaakceptowane przez bank, np.:
  • hipoteka na nieruchomości (w tym np. na lokalach użytkowych) wraz z cesją praw z polisy ubezpieczenia nieruchomości będącej przedmiotem hipoteki,
  • zastaw rejestrowy na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów wraz z cesją praw z polisy ubezpieczenia mienia będącego przedmiotem zastawu,
  • zastaw zwykły na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego,
  • przelew (cesja) wierzytelności z umowy najmu lub innych umów,
  • przeniesienie środków pieniężnych na własność BGK (kaucja),
  • gwarancja bankowa,
  • gwarancja ubezpieczeniowa,
  • poręczenie,
  • poręczenie udzielone przez fundusz poręczeniowy, z wyłączeniem funduszy, w których BGK posiada udziały,
  • poręczenie udziałowców Inwestora/jednostki samorządu terytorialnego,
  • inne, zgodne z praktyką rynkową i adekwatne do przedmiotu projektu/formy prawnej Inwestora/oceny Wniosku.

Jak złożyć wniosek o pożyczkę i jakie są terminy?

Wsparcie dostępne jest na terenie województwa lubelskiego.

Wnioski o pożyczkę składane są u regionalnego pośrednika finansowego, którym jest Bank Gospodarstwa Krajowego – Region Lubelski BGK.

Nabór Wniosków ma charakter otwarty oraz ciągły – prowadzony jest co najmniej do czasu wyczerpania środków przeznaczonych na Pożyczki.